周松勃代表建议:推动“互联网+医疗健康”落地基层医疗机构
澎湃新闻记者 戴越
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周松勃表示,新冠肺炎疫情期间,基层卫生机构资源配置不合理、不均衡,设施陈旧落后等问题凸显。全科医生严重不足,无法满足老百姓多发病、常见病的诊疗需要,基层和乡村医生队伍力量薄弱。对此,他建议,尽快建立网上医院,优化基层医疗体系。推动“互联网+医疗健康”在基层医疗机构落地、落实。
周松勃提出,国家和各级政府应加大基层医疗机构的基础设施建设。加快促进5G、物联网、大数据、区块链、人工智能、增强现实/虚拟现实等新兴技术在医疗体系的集成应用,加强数据标准统一和资源线上对接,推广应用在线咨询、线上诊断等新业态、新模式、新场景,促进基层医疗体系数字化转型,实现“互联网+医疗健康”即时、可视、可感知,提高整体应变能力和协同能力。另外,加大对中小城市、农村基层公共卫生设施服务网络的投入,促进公共卫生服务设施均等化布局。加快制定各级公共卫生人才发展规划和切实可行的人才培养计划。
周松勃补充称,随着分级诊疗和医联体建设,更需要互联网技术来解决医疗发展不均衡不充分的问题。他建议在基层卫生室等信息相对闭塞的地方宣传新兴的“互联网+医疗健康”诊疗方式,通过远程会诊远程诊断,让老百姓在家门口就能享受到更加完善和优质的医疗服务。建议在医院内部推进“互联网+医疗健康”建设,实现分时段预约诊疗、检验检查结果查询、移动支付等线上服务,让老百姓享受到更加有序和高效的医疗服务。
周松勃进一步建议,“互联网+医疗健康”的出发点和落脚点是为人民提供更优质的医疗服务,需要制定规范而合理的服务价格。健全互联网诊疗收费政策,使医疗服务严格进行价格公示,在显著位置公示服务项目、服务内涵、计价单位、价格、说明等内容,接受社会监督;使会诊方如实说明远程医疗服务的内容、费用,诊治要征得患者的书面同意,不能强行服务、强行收费。进一步完善医保支付政策,逐步将符合条件的互联网诊疗服务纳入医保支付范围。
此外周松勃表示,还需明确“互联网+医疗健康”法律责任。他认为,法律是对行为规范的硬约束,建议明确“互联网+医疗健康”三种形式的责任承担,保障患者的合法权益。远程诊疗的互联网特征并不明显,更多的是通过互联网手段方便医疗机构间的沟通,其责任分担也相对清晰。互联网诊疗中,医疗机构可直接面向患者提供服务,其本质是传统实体医疗机构部分服务的线上化。所以当因提供互联网诊疗服务发生纠纷,应由提供服务的该实体医疗机构承担责任。
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