我国信息安全管理的现状、问题及其对策

我国信息安全管理的现状、问题及其对策

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摘要：信息安全是国家安全的基础和关键。在信息安全保障的三大要素(人员、技术、管理)中，管理要素的地位和作用越来越受到重视。理解并重视管理对信息安全的关键作用，对于真正实现信息安全目标来说尤其重要。本文分析了信息安全管理的现状，并着重讨论了加强信息安全管理的策略。

关键词：信息安全；管理；现状；策略

信息安全管理是随着信息和信息安金的发展而发展的。在信息社会中，一方面信息已经成为人类的重要资产，在政治、经济、军事、教育、科技、生活等方面发挥着重要作用，另一方面由于计算机技术的迅猛发展而带来的信息安全问题正变得日益突出。由于信息具有易传播、易扩散、易损毁的特点，信息资产比传统的实物资产更加脆弱，更容易受到损害，这样将使组织在业务运作过程巾面临巨大的风险。这种风险主要来源于组织管理、信息系统、信息基础设施等方面的固有薄弱环节和漏洞， 以及大量存在于组织内外的各种威胁， 因此对信启、系统需要加以严格管理和妥善保护，信息安全管理也随之产生。

1、国内信息安全管理现状

1．1在国家宏观信息安全管理方面的问题

(1)法律法规问题。健全的信息安 法律法规体系是确保国家信息安全的基础，是信息安全的第一道防线。我国已建立了法律、行政法规与部门规章及规范性文件等三个层面的有关信息安全的法律法规体系，对组织与个人的信息安全行为提出了安全要求。但是我国的法律法规体系还存在缺陷，一是现有的法律法规存在不完善的地方，如法律法规之间有内容重复交叉， 同一行为有多个行政处罚主体，有的规章与行政法规相互抵触，处罚幅度不�6�8一致；二是法律法规建设跟不上信息技术发展的需要，这主要涉及网络规划与建设、网络管理与经营、网络安全、数据的法律保护、电子资金划转的法律认证、计算机犯罪、刑事立法、计算机证据的法律效力等方面的法律法规缺乏。

(2)管理问题。管理包括三个层次的内容：组织建设、制度建设和人员意识。组织建设是指有关信息安全管理机构的建设。信息安全的管理包括安全规划、风险管理、应急计划、安全教育培训、安全系统的评估、安全认证等多方面的内容，因此只靠一个机构是无法解决这些问题的。在各信息安全管理机构之问，要有明确的分工，以避免“政出多门”和“政策拉车”现象的发生。需要建立切实可行的规章制度，即进行制度建设，以保证信息安全。如对人的管理，需要解决多人负责、责仔到人的问题，任期有限的问题，职责分离的问题，最小权限的问题等。有了组织机构和相应的制度，还需要领导的高度重视和群防群治，即强化人员的安全意识，这需要信息安全意识的教育和培训，以及对信息安伞问题的高度重视。

(3)国家信息基础设施建设问题。目前构成我国信息基础设施的网络、硬件、软件等产品几乎完全是建立在外国的核心信息技术之上的。关于国家信息基础设施方面存在的问题已引起国家的高度重视。如“十五”期问，国家863计划和科技攻关的重要项目就有“信息安全与电子政务”和“金融信息化”两个有关信息安全的研究项目；2002年1月1日开始实施的《电信业务经营许可证管理办法》明确要求：电信产品软件商不能在软件上预留“后门”，外国供货商不能远程登录中国电信商的操作系统，高级 管系统要用国内可靠机构开发的软件产品。

1．2我国在微观信息安全管理方面存在的问题主要表现

(1)缺乏信息安全意识与明确的信息安全方针。大多数组织的最高管理层对信息资产所面临威胁的严重性认识不足，或者仅局限于IT方面的安全，没有形成一个合理的信息安拿方针来指导组织的信息安全管理工作，这表现为缺乏完整的信息安全管理制度，缺乏对员工进行必要的安全法律法规和防范安全风险的教育与培训，现有的安全规章组织未必能严格实施等。

(2)重视安全技术，轻视安全管理。目前组织普遍采用现代通信、计算机和网络技术来构建信息系统，以提高组织效碍暑与竞争能力，但相应的管理措施不到位，如系统的运行、维护和开发等岗位不清，职责不分，存在一人身兼数职现象。

(3)安全管理缺乏系统管理的思想。大多数组织现有的安全管理模式仍是传统的管理方法，出现了问题才去想补救的办法，是一种就事论事、静态的管理，不是建立在安全风险评估基础上的动态的持续改进管理方法。

2、国外信息安全管理现状

国际上信息安全管理近几年的发展主要包括以下几个方面。

(1)制订信息安全发展战略和计划。制订发展战略和计划是发达国家一贯的作法。美、俄、日国家都已经或正在制订自己的信息安全发展战略和发展计划，确保信息安全沿着正确的方向发展。

(2)加强信息安全立法，实现统一和规范管理。以法律的形式规定和规范信息安全工作是有效实施安全措施的最有力保证。制订网络信息安全规则的先锋是各大门户网站，美国的雅虎和美国在线等网站都在实践中形成了一套自己的信息安全管理办法。2000年1O月5日美参议院通过了《互联网网络完备性及关键设备保护法案》。2000年9月，俄罗斯实施了关于网络信息安全的法律。

(3)步入标准化与系统化管理时代。随着2O世纪8O年代IS09000质量管理标准的出现及随后在全世界的推广应用，系统管理的思想在其他管理领域也被借鉴与采用，信息安全管理也同样在2O世纪9O年代步入了标准化与系统化管理的时代。1995年英国率先推出了BS7799信息安全管理标准，该标准于2000年被国际标准化组织认可为国际标准ISO／IEC17799。现在该标准已引起许多国家与地区的重视，在一些国家已经被推广与应用；组织贯彻实施该标准可以对信息安全风险进行全面系统的管理，从而实现组织信息安全。与此同时，其他国家以及组织也提出了很多与信息安全管理相关的标准。

3、加强信息安全管理的策略

随着国民经济和社会信息化进程的全面加快，信息安全管理工作面临着越来越严峻的形势和挑战。从总体上看，当前，我国的信息安全管理工作尚处于起步阶段，基础薄弱，水平不高，存在许多亟待解决的问题，我们要以全局性的眼光，加强信息安全的组织管理工作。

(1)建立集中统一、分工协作、各司其职的信息安全管理机制。信息安伞保障的关键在于组织领导，要从根本上加强我国的信息安全保障工作，必须建立全国集中统一、分工协作、各司其职的信息安全管理机制。一是国家应建立能够协调维护各种安全利益的综合职能机构，成立有高度权威的国家信息安全委员会，作为国务院信息化领导小组的常设委员会， 以改变目前在维护国家信息安全中各部门条块分割、职责不清、多头管理、协调不力和政出多门的现状；二是各个职能部门要形成一个分工明确、责任落实、相互衔接、有机配合的组织管理体系，按照“谁主管、谁负责”的原则，共同履行信息安全管理的职责；三是尽早建立省、市两级比较完善的信息安全领导管理体系， 以便积极调动各种资源主动配合和协调信息安全保障工作，形成纵横结合的信息安全协调与信息共享机制； 四是充分调动政府、企业和个人的积极性，实现有机联动，形成合力，共同构筑国家信息安全保障体系；五是健全和完善信息安全责任体系，要求各部门、各单位明确信息安全工作负责人，配备相应的信息安全员，把信息安全责任真正落实到人。

(2)加强信息安全法制建设，为信息安全管理提供执法依据。作为信息安全保障体系的重要部分，相关法律法规和标准体系的建设已经势在必行。下一步，应着力建立健全信息安全法律法规体系；同时，要注重和加强信息安全执法队伍的建设；各信息安全职能部门的执法活动必须严格按照法律规定的权限和程序进行，正确行使权力和履行职责，保护企业和公民的合法权益，打击网络违法犯罪；各有关主管部门和运营单位要积极支持执法机关工作，履行应尽的义务；社会团体、企业和个人要认真履行法律规定的信息安全责任和义务，在信息网络环境中依法开展活动。

(3)采取有效措施，积极推进信息安全等级保护工作的顺利开展。实行信息安全等级保护是国家解决信息安全保护问题的基本政策。信息安全等级保护是信息系统的社会价值和经济价值保护的客观要求，即按信息的敏感和重要程度、系统应用性质和资严价值、部门重要程度，分级采取科学、合理的保护措施；对于涉及国计民生的国家关键信息基础设施应分级加以重点保护；适度保护，效费合理，避免盲目和浪费。国家实行信息安全等级保护，必须从总体战略角度考虑，把握关键环节，建立长效保护机制。当前，信息安全等级保护的试点工作已积累了一定的经验，为推动信息安全等级保护工作的伞面开展，应着力做好以下几个方面的工作：明确信息系统等级保护各方责任；制定各项信息安全等级保护管理制度；制定、完善信息安全等级保护管理规范和技术标准体系；依托社会技术力量，组建技术支撑体系；研制开发信息安全等级保护备案、检测、评估信息系统和技术

工具；加强宣传、培训工作等等。

(4)努力探索，创立新形势下的信息网络违法犯罪防范打击体系。近年来，我国在打击网络违法犯罪方面做了大量的工作，也取得了很火的成绩，但是随着信息技术的不断发展，网络违法犯罪的形式更加多样化，技术手段更加先进，这就要求我们不断建立健全信息网络违法犯罪防范打击体系， 以执法职能部门为主体，动员社会各方力量，运用网络技术手段在信息网络领域建立系统、完整、有机衔接的预防、控制、侦查、惩处信息网络违法犯罪的行政执法和刑事执法体系，提高对信息网络违法犯罪的防范、控制和侦查、打击能力。重点要做好以下四方面机制建设：一是全社会防范控制机制。二是统一指挥、快速反应的侦查机制。三是有关部门、单位的支持、配合机制。四是公检法三机关的协调、协作机制。

如何有效的解决网络信息安全问题

1、在国家层面上尽快提出一个具有战略眼光的“国家网络安全计划”。充分研究和分析国家在信息领域的利益和所面临的内外部威胁，结合我国国情制定的计划能全面加强和指导国家政治、军事、经济、文化以及社会生活各个领域的网络安全防范体系，并投入足够的资金加强关键基础设施的信息安全保护。

2、建立有效的国家信息安全管理体系。改变原来职能不匹配、重叠、交叉和相互冲突等不合理状况，提高政府的管理职能和效率。

3、加快出台相关法律法规。改变目前一些相关法律法规太笼统、缺乏操作性的现状，对各种信息主体的权利、义务和法律责任，做出明晰的法律界定。

4、在信息技术尤其是信息安全关键产品的研发方面，提供全局性的具有超前意识的发展目标和相关产业政策，保障信息技术产业和信息安全产品市场有序发展。

5、加强我国信息安全基础设施建设，建立一个功能齐备、全局协调的安全技术平台(包括应急响应、技术防范和公共密钥基础设施(PKI)等系统)，与信息安全管理体系相互支撑和配合。

如何加强网络信息安全

问题一：怎样加强网络与信息安全标准化建设 加强信息安全建设的几点认识

董振国

信息安全建设是电子政务建设不可缺少的重要组成部分。电子政务信息系统承载着大量事关国家政治安全、经济安全、国防安全和社会稳定的数据和信息；网络与信息安全不仅关系到电子政务的健康发展，而且已经成为国家安全保障体系的重要组成部分。缺乏安全保障的电子政务信息系统，不可能实现真正意义上的电子政务。

一、强化安全保密意识，高度重视信息安全，是确保政务网络信息系统安全运行的前提条件

目前，电子政务信息系统大都是采用开放式的操作系统和网络协议，存在着先天的安全隐患。网络攻击、黑客入侵、病毒泛滥、系统故障、自然灾害、网络窃密和内部人员违规操作等都对电子政务的安全构成极大威胁。因此，信息安全保障工作是一项关系国民经济和社会信息化全局的长期性任务。

我们必须认真贯彻“一手抓电子政务建设，一手抓网络和信息安全”的精神和中办发［2003］27号文件关于信息安全保障工作的总体要求，充分认识加强信息安全体系建设的重要性和紧迫性，高度重视网络和信息安全。这是做好信息安全保障工作的前提条件。“高度重视”首先要领导重视；只有领导重视才能把信息安全工作列入议事日程，放到重要的位置，才能及时协调解决信息安全工作所面临的诸多难题。其次，要通过加强网络保密知激的普及教育，特别是对县处级以上干部进行网络安全知识培训，大力强化公务员队伍的安全保密意识，使网络信息安全宣传教育工作不留死角，为网络信息系统安全运行创造条件。

二、加强法制建设，建立完善的制度规范，是做好信息安全保障工作的重要基础

确保政务网络信息安全，必须加强信息安全法制建设和标准化建设，严格按照规章制度和工作规范办事。俗话说，没有规矩不成方圆，信息安全工作尤其如此。如果我们能够坚持建立法制和标准，完善制度和规范并很好地执行，就会把不安全因素和失误降到最低限度，使政务信息安全工作不断登上新的台阶。

为此，一要严格按照现行的法律法规规范网络行为，维护网络秩序，同时逐步建立和完善信息安全法律制度。要加强信息安全标准化工作，抓紧制定急需的信息安全和技术标准，形成与国际标准相衔接的具有中国特色的信息安全标准体系。

二要建立健全各项规章制度和日常工作规范。要根据网络和信息安全面临的新情况、新问题，紧密联系本单位信息安全保密工作的实际，本着“堵漏、补缺、管用”的原则，抓紧修订、完善和新建信息安全工作的各项规章制度及操作规程，切实增强制度的科学性、有用性和可操作性，使信息安全工作有据可依、有章可循。

三要重视安全标准和规章制度的贯彻落实。有了制度，不能把它束之高阁。不按制度办事，是造成工作失误和安全隐患的重要原因。很多不安全因素和工作漏洞都是由于没有按程序办事所造成的。因此，要组织信息化工作人员反复学习有关制度和规范，使他们熟悉和掌握各项制度的基本内容，明白信息安全工作的规矩和方法，自觉用制度约束自己，规范工作。

四要建立完善对制度落实情况的监督检查和激励机制。工作程序、规章制度建立后，必须做到行必循之，把规章制度的每一条、每一款落到实处。执行制度主要靠自觉，但必须有严格的监督检查。要通过监督检查建立信息安全工作的激励机制，把信息安全工作与年度考核评比及“争先创优”工作紧密结合起来，激励先进，鞭策后进，确保各项信息安全工作制度落到实处。各地、各部门要不定期地对本地和本系统的制度落实情况进行自查自纠，发现问题及早解决。

三、建立信息安全组织体系，落实安全管理责任制，是做好政务信息安全保障工作的关键

调查显示，在实际的......

问题二：如何提升网络信息安全保障能力 健全的网络与信息安全保障措施 随着企业网络的普及和网络开放性，共享性，互连程度的扩大，网络的信息安全问题也越来越引起人们的重视。一个安全的计算机网络应该具有可靠性、可用性、完整性、保密性和真实性等特点。计算机网络不仅要保护计算机网络设备安全和计算机网络系统安全，还要保护数据安全。网络安全风险分析 计算机系统本身的脆弱性和通信设施的脆弱性共同构成了计算机网络的潜在威胁。信息网络化使信息公开化、信息利用自由化，其结果是信息资源的共享和互动，任何人都可以在网上发布信息和获取信息。这样，网络信息安全问题就成为危害网络发展的核心问题，与外界的因特网连接使信息受侵害的问题尤其严重。 目前企业网络信息的不安全因素来自病毒、黑客、木马、垃圾邮件等几个方面。 计算机病毒是一种危害计算机系统和网络安全的破坏性程序。它可以直接破坏计算机数据信息，也可以大量占用磁盘空间、抢占系统资源从而干扰了系统的正常运行。 随着Internet技术的发展、企业网络环境的日趋成熟和企业网络应用的增多，病毒的感染、传播的能力和途径也由原来的单一、简单变得复杂、隐蔽，尤其是Internet环境和企业网络环境为病毒传播、生存提供了环境。 黑客攻击已经成为近年来经常发生的事情，网络中服务器被攻击的事件层出不穷。黑客利用计算机系统、网络协议及数据库等方面的漏洞和缺陷，采用破解口令(password cracking)、天窗(trapdoor)、后门(backdoor)、特洛伊木马(Trojan horse)等手段侵入计算机系统，进行信息破坏或占用系统资源，使得用户无法使用自己的机器。一般大型企业的网络都拥有Internet连接，同时对外提供的WWW和EMAIL等服务。因此企业内部网络通过Internet连接外部进行大量的信息交换，而其中大约80%信息是电子邮件，邮件中又有一半以上的邮件是垃圾邮件，这一比例还在逐年上升。 企业局域网内部的信息安全更是不容忽视的。网络内部各节点之间通过网络共享网络资源，就可能因无意中把重要的涉密信息或个人隐私信息存放在共享目录下，因此造成信息泄漏；甚至存在内部人员编写程序通过网络进行传播，或者利用黑客程序入侵他人主机的现象。因此，网络安全不仅要防范外部网，同时更防范内部网。网络安全措施 由此可见，有众多的网络安全风险需要考虑，因此，企业必须采取统一的安全策略来保证网络的安全性。一个完整的安全技术和产品包括：身份认证、访问控制、流量监测、网络加密技术、防火墙、入侵检测、防病毒、漏洞扫描等；而造成安全事件的原因则包括技术因素、管理因素以及安全架构设计上的疏漏等问题。 1.外部入侵的防范措施 (1)网络加密(Ipsec) IP层是TCP/IP网络中最关键的一层，IP作为网络层协议，其安全机制可对其上层的各种应用服务提供透明的覆盖式安全保护。因此，IP安全是整个TCP/IP安全的基础，是网络安全的核心。IPSec是目前唯一一种能为任何形式的Internet通信提供安全保障的协议。IPSec允许提供逐个数据流或者逐个连接的安全，所以能实现非常细致的安全控制。对于用户来说，便可以对于不同的需要定义不同级别地安全保护(即不同保护强度的IPSec通道)。IPSec为网络数据传输提供了数据机密性、数据完整性、数据来源认证、抗重播等安全服务，使得数据在通过公共网络传输时，不用担心被监视、篡改和伪造。 IPSec是通过使用各种加密算法、验证算法、封装协议和一些特殊的安全保护机制来实现这些目的，而这些算法及其参数是保存在进行IPSec通信两端的SA(Secur......

问题三：如何加强网络安全 如果是个人用户，选用好的杀毒软件，平时不要接收或者打开陌生人发的消息链接之类的。

就可以了。如果是很大的网弧你在管理的话，

用好交换机的端口安全和mac绑定等命令，

在设置好ACL和NAT

应该算是很安全了

问题四：如何加强个人信息安全 对于个人的自我保护是网络隐私权保护第一重要环节。网民进行保护网络隐私权的方式有很多。

一是将个人信息与互联网隔离。当某计算机中有重要资料时，最安全的办法就是将该计算机与其他上网的计算机切断连接。这样，可以有效避免被入侵的 个人数据隐私权侵害和数据库的删除、修改等带来的经济损失。换句话说，网民用来上网的计算机里最好不要存放重要个人信息。这也是目前很多单位通行的做法。 二是传输涉及个人信息的文件时，使用加密技术。在计算机通讯中，采用密码技术将信息隐蔽起来，再将隐蔽后的信息传输出去，使信息在传输过程中即 使被窃取或截获，窃取者也不能了解信息的内容，发送方使用加密密钥，通过加密设备或算法，将信息加密后发送出去。接收方在收到密文后，使用解密密钥将密文 解密，恢复为明文。如果传输中有人窃取，他也只能得到无法理解的密文，从而保证信息传输的安全。

三是不要轻易在网络上留下个人信息。网民应该非常小心保护自己的资料，不要随便在网络上泄露包括电子邮箱等个人资料。现在，一些网站要求网民通过登 记来获得某些“会员”服务，还有一些网站通过赠品等方式鼓励网民留下个人资料。网民对此应该十分注意，要养成保密的习惯，仅仅因为表单或应用程序要求填写 私人信息并不意味着你应该自动泄漏这些信息。如果喜欢的话，可以化被动为主动，用一些虚假信息来应付对个人信息的过分要求。当被要求中输入数据时，可以简 单地改动姓名、邮政编号、社会保险号的几个字母，这就会使输入的信息跟虚假的身份相联系，从而 *** 了数据挖掘和特征测验技术。对唯一标识身份类的个人信息 应该更加小心翼翼，不要轻易泄漏。这些信息应该只限于在在线银行业务、护照重新申请或者跟可信的公司和机构打交道的事务中使用。即使一定要留下个人资料， 在填写时也应先确定网站上是否具有保护网民隐私安全的政策和措施。

四是在计算机系统中安装防火墙。防火墙是一种确保网络安全的方法。防火墙可以被安装在一个单独的路由器中，用来过滤不想要的信息包，也可以被安装在路由器和主机中。在保护网络隐私权方面，防火墙主要起着保护个人数据安全和个人网络空间不受到非法侵入和攻击等作用。

五是利用软件，反制Cookie和彻底删除档案文件。如前所述，建立Cookie信息的网站，可以凭借浏览器来读取网民的个人信息，跟踪并收集 网民的上网习惯，对个人隐私权造成威胁和侵害。网民可以采取一些软件技术，来反制Cookie软件。另外，由于一些网站会传送一些不必要的信息给网络使用者的计算机中，因此，网民也可以通过每次上网后清除暂存在内存里的资料，从而保护自己的网络 隐私权。

六是针对未成年人的网络隐私保护，除了对未成年人进行隐私知识和媒介素养教育外，应在家长或监护人的帮助下，借助相关的软件技术进行。

问题五：如何做好网络安全信息安全工作 做到以下几点就可以了：

1.信息系统边界

信息系统边界是企业信息系统和外界数据交互的边界区域,是保障数据安全的第一道屏障。为了保障信息系统边界的数据安全,需要部署如下安全设备和措施:一要设置高效、安全的防火墙设备,通过访问策略和阻断策略对通过边界的双向流量进行网络侧过滤,阻止不明身份黑客对信息系统的访问。二要部署先进的IPS主动防攻击设备,通过配置网络常见攻击匹配包对双向流量进行应用层的检测,可以有效地降低病毒、蠕虫和木马等攻击风险。三要配备主流的流量控制设备,通过检查异常流量,保护边界出口带宽的正常使用。四要部署边界设备审计系统和日志分析系统,定期采集网络设备和安全设备的操作日志和运行日志,出具日志报告。通过对日志报告的分析,信息安全管理人员可以对信息系统遭受的攻击、网络边界的规则效用以及设备运行状况进行评估,从而制定下一步相应的安全规划。

2.桌面终端域

桌面终端域由员工桌面工作终端构成,是涉密信息安全事件的温床。桌面终端域安全防护是安全防御的第二道屏障,主要包括以下三方面:

一是桌面终端操作系统安全。公司大部分PC所使用的操作系统是微软公司的Windows XP或者Windows Vista,针对黑客攻击行为,微软公司会定期发布系统安全补丁包。信息内外网应各部署一套微软WSUS补丁服务器,定期统一下载操作系统安全补丁。

二是系统防病毒策略。计算机病毒是电脑系统瘫痪的元凶。防病毒策略由部署在信息内外网的防病毒服务器来实现。在信息内外网各部署一套防病毒服务器,信息内外网PC设备安装防病毒客户端,定期自动从防病毒服务器更新防病毒库。

三是移动存储介质安全。缺乏有效保护的移动介质是传播病毒的有效载体,是泄露公司机密和国家机密的罪魁祸首。公司应部署安全移动存储系统,对U盘进行加密处理。所有员工均使用安全U盘,规避移动介质风险。

3.应用系统域

应用系统域由运行企业应用系统的服务器和存储企业应用数据的数据库组成。应用系统域安全防护是安全防御的第三道屏障。应用系统域和系统边界以及桌面终端之间需要部署防火墙设备,不同安全防护等级的应用系统域之间也需要部署防火墙设备。应用系统维护人员需要认真统计系统的应用情况,提供详实的端口应用情况,制定实用的访问和阻断策略。

问题六：如何保障网络信息安全 保障网络安全的几点做法

1、保障硬件安全

常见的硬件安全保障措施主要有使用UPS电源，以确保网络能够以持续的电压运行；防雷、防水、防火、防盗、防电磁干扰及对存储媒体的安全防护。

2、保障系统安全

安装防病毒软件并及时对系统补丁进行更新，对于不必要的服务及权限尽可能的关闭，对于外来的存储介质一定要先进行病毒查杀后再使用。

3、防御系统及备份恢复系统

利用防火墙可以对不同区域间的访问实施访问控制、身份鉴别和审计等安全功能。入侵检测系统（IPS）是防火墙的合理补充，能帮助系统对付网络攻击，提高了信息安全基础结构的完整性。

4、安全审计与系统运维

对监控网络内容和已经授权的正常内部网络访问行为，可以实时了解网内各客户机及服务器出现的情况，存在的异常进程及硬件的改变，系统漏洞补丁的修复情况等等。

5、人员管理与制度安全

加强计算机人员安全防范意识，提高人员的安全素质以及健全的规章制度和有效、易于操作的网络安全管理平台是做好网络安全工作的重要条件。

问题七：如何增强大学生的网络安全意识 随着互联网的飞速发展,网络安全问题日趋突出。在网络安全问题中,人的因素是第一位的。欧洲网络与信息安全局在《提高信息安全意识》中指出:“在所有的信息安全系统框架中,人这个要素往往是最薄弱的环节。只有革新人们陈旧的安全观念和认知文化,才能真正减少信息安全可能存在的隐患。”大学生是国家未来发展的生力军,他们的网络安全意识是网络安全的第一道防线。加强大学生网络安全意识直接关系到国家的未来,增强大学生网络安全意识刻不容缓。

一、大学生网络安全意识薄弱

大学生是当代网购市场的主力军，多数在校大学生都有网购经验，而他们又因社会经验不足，思想单纯，鉴别能力有限和对网络信息的真实行把握得不够完整等特点，往往成为网购中的受害者。不仅如此，网络很容易泄露个人隐私，包括一些社交网站都必须让登陆者提供真实姓名、电话等个人信息，而这些内容很容易被商家所利用，通过邮件短信等形式发布一些广告，干扰学生的正常学习。然而大学生对自己信息的隐私性把握不住，他们认为填写一些数据不会影响到自己的生活。

二、大学生网络安全意识薄弱的主要原因

造成大学生网络安全意识薄弱的原因有很多,既有整个网络环境的问题、学校教育的空缺,也有大学生自身网络素质的问题。 (一) 网络不安全因素比较隐蔽

网络不安全因素的隐蔽性欺骗了大学生。现在有很多学生都有QQ号、网银账号被盗的经历,但是也有很多学生认为没有人企图对他们实施数据盗窃。所以,他们想当然地认为网络安全问题不是普通大学生要注意的事情,网络犯罪分子只对高度机密且有价值的数据、银行账户等敏感信息感兴趣,对普通大学生没有兴趣,因为他们没有什么有价值的东西。 事实上,网络安全不仅是指网络信息安全,还包括网络设备安全和网络软体安全。由于技术原因,目前的电脑操作系统都存在安全漏洞,入侵者可以利用各种工具借助系统漏洞入侵他人电脑,或盗取他人的信息,或借用他人电脑对网络实施恶意攻击。所以,网络安全出了问题不只是个人隐私泄露,也不只是频繁地重装系统的麻烦,而是可能导致经济损失,甚至还可能使自己成为罪犯的替罪羊,陷入到法律纠纷当中。 (二)学校网络安全教育的缺位 大学生网络安全知识匮乏、网络法律和道德意识淡薄的现状与学校在网络安全教育方面的缺位有着一定的关系。

1.大学生网络安全知识匮乏。大学生普遍知道诸如防火墙、病毒、木马等网络安全方面的常用术语,有74%的学生知道要给电脑安装防火墙,要定期升级病毒查杀工具。然而,83.6%的学生认为只要有防火墙、防病毒软件等网络安全工具就可以保证他们的安全,却不清楚不良的上网习惯、网络安全工具的不正确使用、系统本身的漏洞等都是危害网络安全的因素。 出现以上现象的原因,在于大学生的网络安全知识一般都是来自于周围的同龄人或互联网,很少是通过学校教育获得的。目前,高校一般都开设了公共计算机课程,但是该课程对于网络安全的教育严重滞后,不能适时地为学生传授网络安全知识。

网络安全知识的匮乏,使得大学生行走在网络危险的边缘而不自知。随着网络诈骗等犯

罪现象的出现和攀升,有些大学生开始意识到网络安全问题的存在,然而由于自身相关知识的匮乏,以及网络使用的技能不强,使得他们尽管很关注自己的网络安全,但是对网络上层出不穷的窃取和破坏行为常常发现不了,即使发现了也束手无策。 2.大学生网络法律知识空白,网络道德观念模糊。目前,高校一般没有开设专门的网络安全法制教育课程,大学生对于网络安全的法律法规不太清楚,网络道德观念也比较模糊。在参与网络......

问题八：如何完善互联网信息安全的法律制度 一、网络信息安全立法的系统规划

为了促使网络信息安全立法的基础性工作能够积极有序地进行，我们首先应当做好网络信息安全立法的系统规划，它同时也是有效提高立法水平的关键措施之一。在制定立法的系统规划时，我们需要科学整合立法的所有需求，促使立法之间能够实现相互协调，从而增强立法的预见性、科学性。

其一，立法的目的是促进发展。我们应当明确立法是为了更好地为发展提供规范依据和服务，是为了确保发展能够顺利进行。针对跟网络有联系的部分，我们可以将其归到传统的法律范围内，并尽量通过修订或完善传统法律来解决实际的问题。如果一些问题必须要通过制定新的法律才能解决，我们再实施新法律的制定也不迟。并且新法律必须具备良好的开放性，能够随时应对新问题的发生。

其二，要重视适度干预手段的运用。为了促使法律可以跟社会的现实需求相适应，我们应当积极改变那些落后的调整方式，将网络信息安全法律制度的完善重点转移到为建设并完善网络信息化服务，争取为网络信息的安全发展扫清障碍，从而通过规范发展来确保发展，并以确保发展来推动发展，构建良好的社会环境以促进我国网络信息化的健康发展，形成一个跟网络信息安全的实际需求高度符合的法治文化环境。

其三，要充分考虑立法应当遵循的一些基本原则。在立法的具体环节，我们不仅要考虑到消极性法律制定出来将造成的后果，还应当充分考虑积极性法律附带的法律后果。因此，我们不仅要制定出管理性质的法律制度，还要制定出能够促进网络信息产业及网络信息安全技术持续发展的法律制度，并涉及一些必要的、能够积极推动我国网络信息安全产业可持续发展的内容。

二、完善我国网络信息安全法律制度的具体措施

（一）及时更新我国网络信息的立法观念

当下，一些发展中国家及大多数发达国家正主动参与制定网络信息化的国际规则，尤其是电子商务的立法，这些国家的参与热情最高，欧盟、美国及日本正在想方设法将自己制定的立法草案发展成为全球网络信息立法的范本，其他国家也在加强对立法发言权的争取，于是国际电子商务规则的统一出台是我们指日可待的事情。从这一紧张且迫切的国际形势来看，中国在实施网络信息化立法时应当要适度超前我国实际的网络信息化发展进程，及时更新我国网络信息的立法观念，勇于吸取发达国家先进的立法经验，加快建设网络信息安全立法的速度，尽快将国内的网络信息化立法完善。与此同时，我国也应当积极争取在制定国际网络信息化规则时享有更多的发言权，切实将中国的利益维护好。

（二）加强研究我国网络信息的立法理论

发展到今天，已经有相当一部分国人在从事我国网络信息化的理论研究工作，取得了显著的研究成果，为完善我国网络信息安全的法律制度奠定了必要的理论依据。然而，这些研究工作并不具备必要的组织及协调，在力度和深度上都远远不够，至今也没有得出实际的法律草案，根本无法跟立法的需求相符。为了配合法律制度的完善，我们需要更加系统、更加深入地研究立法理论。具体地，我们要做好两个主要的工作：其一，建议我国的一些相关部门在全国范围内成立专门的学术研讨会，针对网络信息安全的法律政策进行研究，掀起我国研究立法理论的热潮，积极推动网络信息立法的实现。其二，积极研究国外的网络信息立法，借鉴其中较先进的法律体系及经验，同时要处理好网络信息安全立法跟其他法律之间的关系。

（三）积极移植国外先进的网络信息法规

跟中国相比，西方一些发达国家更早进行网络信息立法的研究和实践，并已经制定出很多保护网络信息安全的法律制度，个别发达国家甚至已经构建了完善的网络信息安全法律体系。所以，我们应提高对国外新的信息立法的关注......

问题九：如何有效的解决网络信息安全问题 一、家层面尽快提具战略眼光家中国络安全计划充研究析家信息领域利益所面临内外部威胁结合我情制定计划能全面加强指导家政治、军事、经济、文化及社各领域中国络安全防范体系并投入足够资金加强关键基础设施信息安全保护 二、建立效家信息安全管理体系改变原职能匹配、重叠、交叉相互冲突等合理状况提高 *** 管理职能效率 三、加快台相关律规改变目前些相关律规太笼统、缺乏操作性现状各种信息主体权利、义务律责任做明晰律界定 四、信息技术尤其信息安全关键产品研发面提供全局性具超前意识发展目标相关产业政策保障信息技术产业信息安全产品市场序发展 5、加强我信息安全基础设施建设建立功能齐备、全局协调安全技术平台(包括应中国响应、技术防范公共密钥基础设施(PKI)等系统)与信息安全管理体系相互支撑配

问题十：怎样实现信息安全？ 我觉得应该从三个角度去实现：网民、企业、国家。

网民们、企业：

安全防范意识薄弱：网民、企业的网络安全防范意识薄弱是信息安全不断受威胁的重要原因。目前，网民和企业虽有一定的认知网络安全知识，但却没能将其有效转化为安全防范意识，更少落实在网络行为上。很少能做到未雨绸缪，经常是待到网络安全事故发生了，已造成巨大财产损失才会去想到要落实、安装网络安全管理这些安全防护系统。

2. 国家：

（1）网络立法不完善：中国在网络社会的立法并不完善且层级不高。一些专家指出，中国还没有形成使用成熟的网络社会法理原则，网络法律仍然沿用或套用物理世界的法理逻辑。在信息安全立法上，缺乏统一的立法规划，现有立法层次较低，以部门规章为主，立法之间协调性和相通性不够，缺乏系统性和全面性。 （2）核心技术的缺失

无论是PC端还是移动端，中国都大量使用美国操作系统。中国在PC时代被微软垄断的局面，在移动互联网时代又被另一家美国巨头谷歌复制。由于操作系统掌握最底层、最核心的权限，如果美国意图利用在操作系统上的优势窃取中国信息，犹如探囊取物。

所以只有三管齐下才能做好信息安全！

（1）首先应运用媒体、教育的方式提高广大网民的网络安全防范意识，再者国家应加快完善我国网络立法制度。值得高兴的是：为确保国家的安全性和核心系统的可控性，国家网信办发布网络设备安全审查制度，规定重点应用部门需采购和使用通过安全审查的产品。

（2）但是作为网络攻击的主要受害国，不能只依靠网络安全审查制度，须从根本上提升中国网络安全自我防护能力，用自主可控的国产软硬件和服务来替代进口产品。因国情，所以一时间要自主研发出和大面积的普及高端服务器等核心硬件设备和操作系统软件也是不可能。

（3）所以现在一些企事业、 *** 单位已大面积的开始部署国产信息化网络安全管理设备，如像UniNAC网络准入控制、数据防泄露这类网络安全管理监控系统等等。用这类管理系统，达到对各个终端的安全状态，对重要级敏感数据的访问行为、传播进行有效监控，及时发现违反安全策略的事件并实时告警、记录、进行安全事件定位分析，准确掌握网络系统的安全状态的作用。确保我们的网络安全。

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